Título:
El contrato de colaboración público-privada
Lugar de publicación: Revista de Administración Pública. nº 170
Páginas: 7-39
Resumen:
Este trabajo pretende analizar los elementos clave de un grupo de figuras novedosas que se agrupan en la expresión colaboración público-privada. Se trata de una expresión que se refiere a diversas formas de colaboración entre los poderes públicos y los contratistas particulares cuya finalidad es la construcción, renovación y mantenimiento de una infraestructura o la provisión de un servicio público. El estudio contempla un análisis de los elementos característicos de los CPP, el estudio de la legislación española que va a regular esta figura y se analiza la modalidad más utilizada, el denominado arrendamiento operativo. Asimismo, contempla elementos de crítica a los CPP, que pasan por la utilización de la ingeniería jurídica, que conduce a cierta contabilidad de diseño y, por último, a la opaci- dad que suele haber en el procedimiento de adjudicación.
Sumario:
I. Planteamiento —II. Caracteres de los contratos de colaboración púlbico privada. III.- Estabilidad presupuestaria y contratos de colaboración público-privada. IV. Los contratos de colaboración público-privada como “modelos para armar”. IV.1. El objeto del contrato. IV.2. El reto del valor añadido que se consigue a través de los CPP. IV.3. Un procedi- miento obligatorio de adjudicación: el diálogo competitivo. IV.4. Contenido del contrato y ré- gimen aplicable.—V. El arrendamiento operaativo como modelo de colaboración público-privada. V.1. Consideraciones generales sobre el arrendamiento operativo. V.2. Elementos del arrendamiento operativo.—VI. Consideraciones finales sobre los CPP.